導讀：山東是我國的經濟大省，塑料行業總體規模位居全國前列。尤其近年來，隨著經濟的快速發展及行業內的積極推動，山東省從原料生產、加工機械、模具制造到塑料制品加工及塑料助劑生產已經基本形成了具有一定現代生產技術水平、生產規模的較為完整的體系，其經濟總量目前已居于全國第三位，成為中國重要的塑料工業生產基地之一。

山東塑料制品集中地調研

    以聚烯烴行業為例，目前山東當地依托齊魯石化、青島大煉油、濟南煉廠等石化企業，下游制品行業相對發達，在國內制品行業占有一席之地。其中，如下圖所示，山東地區的塑料薄膜、塑料管材、型材及日用塑料制品的產量在全省塑料制品總量中占比較高，發展較快。

    我們對山東地區主要下游制品企業調研顯示，由于山東是我國農業大省，農用塑料在制品生產上占據主導地位。作為農業發展較快的大省，山東省的農膜需求和后加工量逐年遞增，目前農膜銷售量位居首位。近年來，山東大面積推廣保護蔬菜種植，鼓勵蔬菜出口，因此除了淄博、聊城、臨沂等原來農膜使用重點地區外，又出現了壽光、煙臺、萊陽等一批農膜消費集中地區。

    山東臨沂東靠青島港、日照港、日照嵐山港和連云港，境內有臨沂港，被譽為中國物流之都。作為物流之都，臨沂地區貿易活動非常活躍，需要大量注塑制品，此外，在運輸中而為了防止雨雪淋濕，防擠壓等等，大多數企業需要使用纏繞膜包裝貨物，需求旺盛為臨沂塑料制品行業的快速發展提供了基礎。

    山東濰坊的昌樂縣是江北最大的塑料袋生產加工出口基地，產品出口目的地遍布歐美、非洲、澳洲、東南亞等40多個國家和地區，全縣塑料行業中的袋、管、膜、板四大系列300多個品種中，塑料袋系列為拳頭產品。

    此外，山東地區的管材行業也發展較快，其產量占全國總產量的10%左右。其中僅淄博塑料管材企業大約就有100家左右。規模較大的主要有：淄博文遠管業（年產能約3萬噸）、齊魯武峰塑料制品有限公司（2.5萬噸年產能）、淄博潔林管業（年產能約2萬噸）、山東皚特管業（1.5萬噸年產能）等。未來隨著管材行業的進一步發展，其占比有望進一步提升。

山東塑料行業面臨的問題

    山東省的塑料工業在保持較快發展的同時，在各種綜合因素的影響下，目前也出現了許多制約其進一步發展的問題。面對這些問題，我們應該如何應對呢？

    1.融資難仍是制約塑料行業中小企業發展的首要問題。由于中小企業的生存與發展關系重大，我國政府近年來一直在努力緩解小企業融資難問題，中央也出臺了一系列政策措施，加大對中小企業財稅、信貸等方面的扶持力度，推動信貸管理制度創新，拓寬符合中小企業資金需求特點的多元化融資渠道，不斷改善中小企業經營和融資環境。

    2.產業結構不合理，工藝裝備落后，制約產業發展。未來我們需要積極引導企業加大“調結構、轉方式”的工作力度，加強技術開發，逐步淘汰落后產能，并大力推廣高附加值、高性能的產業，從而提升整個塑料行業的水平。

    3.原料價格的大幅波動，對企業的生產以及經濟效益帶來影響。近年來，隨著原油價格的不斷走高，塑料原料成本大幅上升，下游制品企業均面臨高價原料的沖擊。同時由于下游制品價格難以拉動，使得成本轉嫁困難，下游制品企業利潤被擠壓，甚至虧損的情況已經屢見不鮮。因此后期我們要不斷提升對制品企業對塑料原料行情的把握的能力，并積極引導企業運用期貨工具來規避風險，提升塑料企業的財務風險防控能力。

    4.勞動力相對短缺，且人工成本逐年上升。目前很多工廠生產操作人員為臨時工，而生產過程對操作人員均有一定的技能要求，因此具有一定技術基礎的工人十分緊缺。同時新的《勞動合同法》頒布后，勞動力成本進一步加大，且呈現逐年上升的趨勢，這也影響了企業的經濟效益。針對這一問題，建議后期要加強職工的技能培訓，同時要提升在職員工的穩定性，使其能長期穩定的工作。

    5.國內外政策不斷影響我省塑料制品的對外貿易。近年來，人民幣升值對塑料制品的出口影響較大，在一定程度上抑制了出口的增長。同時山東省對外出口的產品多為低附加值、技術含量低的產品，出口競爭的加劇，對以出口為主的企業影響較大。當然這也會促使企業進行產品結構升級，長期來看是有益的。此外，世界發達國家及其他經濟體的反傾銷措施及貿易壁壘，對我省的塑料行業也有較大的影響。

    6.中小企業面臨倒閉風險的程度越來越嚴重。目前原料成本不斷上漲、融資難、勞動力短缺、工人工資上漲、市場萎縮、賦稅過重等多重因素打壓下，中小企業的經營環境日益惡，倒閉潮不斷涌現。由于中小企業是推動國民經濟發展和構造市場經濟的主體，同時也是促進社會穩定的基礎，因此需要政府進一步加大扶持力度，讓中小企業在更好的經營環境中生存發展。

山東塑料行業發展前景

    盡管我省塑料制品行業在發展遇到了很多問題，在面臨新的挑戰的同時，也為我們帶來了新的機遇。

    首先，我省的塑料制品行業依舊具有很大的發展潛力。隨著新農村建設、城市化進程加快，對塑料管道、異型材、人造革、合成革等塑料建材一系列的塑料制品的需求會進一步提升，同時隨著人們生活水平的提高和國際需求的穩步增長，塑料制品生活必需品升級換代將成為新的增長空間。

    其次，自助創新、產業升級需要向深度和廣度進軍。隨著人們對塑料制品要求的不斷提升，原始創新、自主品牌及高附加值產品將成為各塑料制品企業關注的重點，這也將帶動塑料加工企業向深度與高度進軍。

    最后，未來出口雖存在不穩定性，但其產品類型及價格優勢將繼續保證其出口增速的穩定。目前國際貿易保護主義頻頻發生，這對我國塑料制品出口均帶來了一定威脅。同時，人民幣升值及原料及人工成本上升等問題，也加重了出口企業的生存壓力。不過，我們也應看到我們出口產品的類型及價格方面還是具有一定的優勢，這也有利的保證了塑料制品出口增速的基本穩定。