12月16日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹“十三五”時期山東開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展的有關情況。省商務廳副廳長張義英表示：“十三五”時期，山東主動服務國家開放大局，全力打造高能級開放平臺，開放的步伐越走越實，貨物年進出口突破2萬億元大關，實際使用外資實現(xiàn)穩(wěn)定增長，全面完成了“十三五”規(guī)劃各項任務目標。”

據(jù)介紹，“十三五”期間，山東堅決堅持以開放促改革，以開放求發(fā)展，先后舉辦首屆儒商大會、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、外交部“藍廳”推介會等重大活動，吸引海內外客商投資山東、創(chuàng)業(yè)山東。出臺《關于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的意見》，推出45條實打實的政策措施，構建起山東高水平擴大開放的“四梁八柱”。

“‘十三五’期間，山東面臨的外部環(huán)境風險挑戰(zhàn)顯著增多，國內新老矛盾交織。”張義英表示，面對“百年未有之大變局”，山東堅決頂住壓力，全力穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，開放指標實現(xiàn)量的穩(wěn)步增長和質的持續(xù)優(yōu)化。主要表現(xiàn)為：

主要指標穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期全省貨物進出口規(guī)模持續(xù)提升，2019年實現(xiàn)進出口2.04萬億元，2016至2019年均增長8.2%，高于全國年均增速，占全國比重由“十二五”末的6.1%提高到今年前11個月的6.8%。實際使用外資規(guī)模連創(chuàng)歷史新高，2019年達到146.9億美元，2016至2019年均增長13.8%，規(guī)模躍居全國第四位。今年前11個月，外貿、外資分別增長7.3%、35.5%，均高于全國平均水平。

外貿大省地位進一步鞏固。實施“境外百展計劃”，明確20國市場“一國一策”精耕細作，調整優(yōu)化國際市場布局。成功創(chuàng)建全國唯一的出口農產品質量安全示范省，農產品出口連續(xù)21年領跑全國。新業(yè)態(tài)新模式跑出“加速度”，7市獲批國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)，3地獲批國家市場采購貿易試點，跨境電商進出口、市場采購貿易年均增長86.7%、405.7%，今年前11個月分別同比增長197.9%、71.9%。

利用外資結構明顯優(yōu)化。一、二、三產業(yè)實際使用外資比重由“十二五”末的1.6：52.7：45.7調整為2019年的0.8：32.1：67.1，高技術產業(yè)實際使用外資占比提高1.3個百分點。引進重大外資項目增多，對世界500強吸引力增強，“十三五”期間，56家世界500強企業(yè)在我省新投資企業(yè)173家，其中美國思科、IBM、雅培、江森自控、谷歌、日本軟銀等16家世界500強首次落戶山東。截至目前，已有219家世界500強在我省投資興業(yè)。

據(jù)了解，“十三五”時期，我省深入推動改革、制度創(chuàng)新，高能級開放平臺建設也取得關鍵性進展。山東自貿試驗區(qū)獲批一年來，112項試點任務已實施104項，探索形成60項制度創(chuàng)新成果，36項在全省復制推廣，9項具有全國首創(chuàng)性。上合示范區(qū)“四大中心”建設穩(wěn)步推進，建成運行青島·上合國家客廳，推進跨境集裝箱“海公鐵”多式聯(lián)運工程，今年前10個月進出口、實際使用外資分別增長7.2%、18.3%。

“五年來，我們對標國際一流，營商環(huán)境顯著提升。”張義英介紹，“十三五”期間，山東深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境。在貿易便利化方面，商務、海關、口岸、稅務等部門形成合力，創(chuàng)新“兩步申報”“提前申報”“綠色通道”等業(yè)務模式，出口退稅平均審批時間壓縮到5個工作日內，對重點出口企業(yè)做到了“隨報隨批”“隨批隨退”，服務效率顯著提升。

在投資自由化方面，全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，強化“要素跟著項目走”，破解要素瓶頸制約，保障重點外資項目土地、能耗需求，讓外商在山東投資放心、發(fā)展安心。

在服務企業(yè)方面，疫情期間，山東聚焦企業(yè)“急難愁盼”，上線運行“山東省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資服務平臺”，截至12月上旬，共為企業(yè)解決實際問題2192個，辦結率98.4%，有效穩(wěn)住了外貿外資基本盤。