日本素有“企業(yè)王國”之稱，而它的中小企業(yè)則堪稱其“企業(yè)王國”之根本。在日本經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并躍居世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的過程中，其中小企業(yè)以頑強(qiáng)的市場滲透力和靈活的經(jīng)濟(jì)策略發(fā)揮了巨大的作用。中小企業(yè)由于它具有規(guī)模小、數(shù)量多、增長快的特點(diǎn)，不僅是大企業(yè)生產(chǎn)的得力助手，也是技術(shù)開發(fā)、出口創(chuàng)匯、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。

一、日本中小企業(yè)發(fā)展體系

日本是一個(gè)大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)占主導(dǎo)地位的國家，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國家中中小企業(yè)數(shù)量最多的國家，這與其獨(dú)特的企業(yè)體系有關(guān)系。日本的企業(yè)組織形式主要是企業(yè)集團(tuán)與關(guān)聯(lián)企業(yè)形式。企業(yè)集團(tuán)使企業(yè)能夠保持穩(wěn)定經(jīng)營，追求長期利益和共同利益，有利于建立起企業(yè)間的同舟共濟(jì)關(guān)系；而關(guān)聯(lián)企業(yè)形式，則使企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料和零部件一般由關(guān)聯(lián)協(xié)作企業(yè)提供。

關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)作形式將資源集中在本行業(yè)，開發(fā)獨(dú)特的產(chǎn)品和技術(shù)，積極保證商品和服務(wù)的質(zhì)量并提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這樣，中小企業(yè)就加入了大企業(yè)系列化生產(chǎn)體系，成為大企業(yè)的“墊腳石”。大企業(yè)通過原材料供應(yīng)、加工訂貨、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)援助和提供貸款方便等方法，將中小企業(yè)納入到生產(chǎn)體系；而中小企業(yè)則在大企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)下，為其生產(chǎn)零部件或提供某種服務(wù)，最終在大企業(yè)和中小企業(yè)之間形成多層次、連鎖性的垂直分工協(xié)作體系。

在這種企業(yè)體系中，中小企業(yè)不僅為推動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)揮了重要作用，而且在資金、技術(shù)、人才、信息和管理等方面得到了大企業(yè)的支持，從而促進(jìn)了自身的穩(wěn)定發(fā)展。有資料顯示，日本汽車廠家的外協(xié)作率高達(dá)70%，內(nèi)制率僅為30%。由于許多大企業(yè)通過承包制與中小企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系，因此中小企業(yè)的好壞也直接關(guān)系到大企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本制造業(yè)的中小企業(yè)中，大約有65%的企業(yè)是各類承包企業(yè)。轉(zhuǎn)包制作為日本特有的中小企業(yè)政策，在協(xié)調(diào)大中小企業(yè)之間關(guān)系、保護(hù)中小企業(yè)利益、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面起到了十分明顯的作用。