山東加快推進新時代科技強省建設

到2027年全社會研發經費投入強度達到2.8%，高新技術企業突破4萬家、力爭達到5萬家

近日，省政府出臺《關于加快推進新時代科技強省建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出9個方面27條舉措，加快推動科技自立自強，努力爭當國家高水平科技自立自強“排頭兵”，為建設科技強國貢獻力量。

《意見》提出，到2027年，全省全社會研發經費投入強度達到2.8%，科技創新綜合實力顯著提升。“使命導向”的戰略科技力量體系加速形成，具有山東特色的新時代人才集聚高地加速隆起。企業創新主體地位進一步強化，全省高新技術企業突破4萬家、力爭達到5萬家，國家科技型中小企業信息庫入庫企業突破5萬家、力爭達到6萬家，規模以上高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重達到53%左右。創新資源配置更加高效，科技治理體系和治理能力現代化水平顯著提升，經濟社會發展創新力顯著增強，關鍵核心技術攻關新型舉國體制的山東路徑基本形成。

要積極搭建高水平創新平臺，培育國家戰略科技力量。根據《意見》，我省將加快構建“1313”四級實驗室體系，建立實驗室重大科研任務直接委托制和“軍令狀”責任制。推動產業創新平臺提質升級，持續加大對省級創新平臺的培育力度，爭創一批國家技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心、臨床醫學研究中心等國字號創新平臺。加快重大科技基礎設施布局建設，組織實施省重大科技基礎設施預研項目，積極推動更多重大科技基礎設施納入國家布局。

《意見》指出，要打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。持續開展基礎研究十年行動，強化共性基礎技術供給。扎實推進省級基礎科學研究中心建設，支持數學、化學等優勢領域爭創國家基礎學科研究中心。強化關鍵核心技術攻關，每年組織實施100項左右重大科技創新工程項目，重點突破產業“卡脖子”技術難題，全面增強產業鏈供應鏈自主可控能力。持續實施“技術攻關+產業化應用”科技示范工程，推動產業鏈創新鏈深度融合。創新重大科研任務組織方式，深入推行“揭榜掛帥”項目遴選制度、“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度。

強化科技創新戰略支撐，加快綠色低碳高質量發展先行區建設。《意見》要求，強化黃河安瀾與綠色發展、鄉村振興、陸海統籌等領域的科技支撐，構筑黃河安瀾及生態安全技術體系；深入實施農業良種工程和種業企業創新能力提升行動，高標準建設黃河三角洲農業高新技術產業示范區；發揮嶗山實驗室等重大創新平臺載體作用，打造世界一流的海洋科學中心，啟動海洋高新區建設，支持有條件的園區創建海洋領域國家高新區、國家農高區。

《意見》指出，要繼續強化企業科技創新主體地位，實施企業技術創新能力提升行動等，壯大創新創造生力軍。注重強化人才服務保障，激發人才創新活力，深入實施領軍人才“筑峰計劃”、戰略科學家躍升計劃、山東省科技菁英計劃和海外工程師計劃，實施科教協同育人計劃，打造高水平人才集聚高地。強化區域協同創新，全力創建國家區域科技創新中心，打造黃河流域原創策源地。

《意見》提出，要強化技術要素市場化配置，加速推動科技成果轉移轉化。構建市場化成果轉化體系，加快推動省屬高校、科研院所全部建立專業化技術轉移機構。推動創投發展，吸引聚集國內知名創投機構及其投資企業，培育一批省級創業投資集聚區和創業投資綜合服務基地。發揮省新舊動能轉換基金等各級政府引導基金作用，與國內一線創業投資機構合作設立子基金，對于投資省內種子期、初創期的科技項目在收回實繳出資后可讓渡全部收益。創新科技金融模式，推動濟南市加快科創金融改革試驗區建設，持續完善科技成果轉化貸款風險補償機制，打造“魯科貸”服務品牌。持續深化科技創新治理改革，優化全過程創新生態。強化創新支撐保障，加快科技政策落地見效。